在昨日国务院法制办组织的座谈会上，专家透漏，即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中，“拆迁”的概念即将成为历史，并由“搬迁”的概念取代。座谈会由国务院法制办副主任郜风涛主持，来自住房与城乡建设部等部门的人士参加了这次座谈会。
参加座谈会的北大法学院副院长沈岿介绍，《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案文本中“拆迁”一词没有再出现在文本中，转而由“搬迁”一词取代。沈岿乐观地估计，“新条例草案最快会在春节前向社会公众征求意见”。
“关于对公共利益的限定，新法草案最新文本比上一稿更明确，范围更窄。”沈岿指出，公共利益的情形复杂多样，单纯靠列举无法穷尽。
最集中体现就是“危旧房改造”特别条款的规定，并且引入了民主程序：只有获得90%以上的居民同意，地方政府才能上报进行征收；补偿协议签约只有获得2/3以上居民同意，补偿才能进行；还有后续的复议救济。
“基于非公共利益需要进行的房屋转让或搬迁，原则上是平等民事主体之间的法律关系；但因为涉及政府同意、土地用途变化等问题，又不纯粹是民事法律关系。”沈岿说。
在全国人大常委会法工委座谈会和昨日的座谈会这两次会议上，沈岿都提出，开发商获得政府批准用地后，可能无法和房屋所有权人达成协议；反之，开发商和房屋所有权人达成协议后，政府也可能不予批准，这两种情况都会使开发商所作的努力“归零”，所以“新法将只调整由政府为了公共利益需要而进行的征收”。
沈岿担忧的是，公开征求意见时，地方政府和房地产商可能会有反弹：“特别是需要经济发展的中西部地区，其他地方通过招商引资发展起来了，我们现在招商引资都不行了，所以招商引资项目必须要跟这些事项挂钩。”